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李存山:“气”概念的几个层次意义的分殊

    公安部近日在京召开发布会,通报公安部部署全国公安机关全力维护校园及学生安全,依法打击涉校涉学生违法犯罪等有关情况。

    加入了这样一个大集体,生活更有保障。目前,公交物流已经覆盖晋城市68个乡镇,建立了537个快递网点。

    李存山:“气”概念的几个层次意义的分殊

    去年以来,乡村游成为很多人的新选择。一元公交给大阳古镇景区送来新气象,同样也把人气送到了深山里的青龛村。山河镇物流配送点负责人王立相告诉记者,现在每月的快递量有2700多件,是刚成立时的5倍多。一元公交畅通了人流和物流,连接起城市与乡村,改变当地群众出行方式的同时,也在改变着他们的生活方式。青龛村位于太行山最南端的晋豫交界处,群山环绕。

    山西汽运晋城公司快递物流仓配中心经理姚浩告诉记者,依托公交网络,乡镇公交每日发车捎货,可以直接把快递送到乡亲们手中。一元公交全覆盖百姓出行更方便10公里山路要走多久?走了40多年的姚海庄很有发言权。同时,成功打造AAAA级景区1个、AAA级景区2个、乡村旅游示范点5个,挖掘了福泉康养、体育、研学、山水、民族文化、阳明心学、长征文化、农耕文化等10条精品线路。

    福泉市历史悠久,春季寻福已经成为福泉市一项传统活动,活动以迎春为契机全方位、多层次、多角度展示福泉风采。游客接待量、旅游总收入较十二五期间分别增长190.3%和306.1%。福泉市市委书记郭正勇表示:要高质办会,坚定信心、抢抓机遇、续写高质发展,着力构建思想统一、行动一致、意志集中的思想大基础;团结办会,突出重点、彰显特色、凝聚办会共识,奋力营造全民知晓、全民参与、全民支持的浓厚大氛围;高效办会,压实责任、强化担当、统筹调度推进,全力构建组织同心、责任同频、督查同步的社会大环境福泉市市委书记郭正勇表示:要高质办会,坚定信心、抢抓机遇、续写高质发展,着力构建思想统一、行动一致、意志集中的思想大基础;团结办会,突出重点、彰显特色、凝聚办会共识,奋力营造全民知晓、全民参与、全民支持的浓厚大氛围;高效办会,压实责任、强化担当、统筹调度推进,全力构建组织同心、责任同频、督查同步的社会大环境。

    同时,成功打造AAAA级景区1个、AAA级景区2个、乡村旅游示范点5个,挖掘了福泉康养、体育、研学、山水、民族文化、阳明心学、长征文化、农耕文化等10条精品线路。福泉获全国首个中国福文化之乡和中国福文化研究基地等荣誉称号。

    李存山:“气”概念的几个层次意义的分殊

    福泉市历史悠久,春季寻福已经成为福泉市一项传统活动,活动以迎春为契机全方位、多层次、多角度展示福泉风采。游客接待量、旅游总收入较十二五期间分别增长190.3%和306.1%。据了解,今年的福文化活动也是作为即将举办的黔南州第十五届旅游产业发展大会系列活动举办,目的是营造氛围、广泛动员福泉市干部群众和社会各界积极投入到旅发大会的承办工作中来,举全市之力办成一场不同于往届、有别于其他县市、突出福泉特色的旅发大会。福泉市有着2300多年的发展历史,历史文化底蕴厚重、自然风光清幽秀丽、旅游资源丰富多样,是中国传统文化旅游名城和贵州历史文化名城。

    全市各级各部门要紧急行动起来,以临战的状态、饱满的斗志、必胜的信心,全力以赴做好各项筹备工作,确保把此次旅发大会办出特色、办出水平、办成精品。活动现场,金山街道、润泉集团公司依次就项目建设及保障工作作表态发言;福泉市文旅局同福城市代表就福文化城市就各辖区景区互免门票,促进福文化城市市民互动进行了签约;福泉市市委副书记、市长曾薇与项目建设组组长姬凤弟签订项目建设推进责任状。据了解,十三五期间,福泉市全市旅游产业呈现提质增效、持续向好的发展态势。3月20日,黔南州第十五届旅游产业发展大会动员大会暨福泉市祝福祖国福满家园第三届中国福文化活动开幕式在福泉市举行

    即评即聘切实解决了以往评了职称聘不上岗位、兑现不了工资待遇的问题,拓展了基层事业单位专业技术人才岗位晋升空间。政策还允许基层事业单位中级和初级岗位可以贯通使用。

    李存山:“气”概念的几个层次意义的分殊

    对于基层农林牧副渔、水利等专业技术人才,农牧副渔专业在农业系列评委会、林业专业在林业工程评委会、水利专业在水利工程评委会等原有渠道进行申报,由相应职称评审委员会组织评审。朱从明说,定向评价要坚持德才兼备,突出品德、能力、业绩和贡献为主的评价导向。

    对于基层卫生专业人才,突出实践性强的特点,对论文和科研不作硬性要求,将常见病和多发病诊治专题报告、护理记录、工作总结、医疗卫生新技术推广使用报告、开展健康教育与健康促进次数、公共卫生事件报告等作为重要指标。基层事业单位专业技术岗位均设置为定向岗位后,不管是通过定向评价取得的职称,还是按照非定向评价取得的职称,均可以使用定向岗位,都按照即评即聘的原则进行聘任。岗位在按需设置时,打破常规的高、中、初级结构比例限制,由各地自行合理确定,其中高级岗位实行总量控制。3月22日,江苏省人社厅会同省教育厅、省农业农村厅和省卫健委等联合发布全省基层事业单位专业技术人员定向设岗、定向评价、定向使用政策(简称三定向),通过实施一系列特殊政策,科学确定基层事业单位的岗位设置和专业技术人才评价、使用,引导各类人才向农村基层一线流动。单独分组、单独评审、单独确定通过率政策明确,符合条件的基层事业单位专业技术人才也可自主选择按照定向评价标准或者非定向评价标准申报职称。副高级职称下放至各设区市的中小学教师高级职称评审委员会进行评审,评审实行单独分组、单独评审,由省职称办单独确定副高通过率。

    为基层专技人才制定专门的评价标准所谓定向评价,就是为基层事业单位专业技术人才制定专门的评价标准,改变以往基层事业单位人才和其他事业单位人才同场竞技、同一把尺子衡量的办法。但与基层专业技术人才的期盼比,仍存在职称申报难、岗位聘任难、职业晋升难等问题,需要从制度层面加以切实解决。

    基层事业单位专业技术人才取得职称后,要按照即评即聘的原则定向使用,聘任到相应岗位上,及时兑现工资待遇。政策规定,基层事业单位专业技术岗位均设置为定向岗位,坚持按需设置、动态调整,不受结构比例限制。

    2021年开始,各相关评委会均要对上述基层农林牧副渔、水利等定向评价人员实行单独分组、单独评审、单独确定通过率。基层事业单位有什么层次的人才需求,就设置什么样的岗位。

    对于基层卫生专业人才,全省已经授权各设区市单独组建社区卫生高级职称评审委员会,负责评审基层卫生专业技术人才正高和副高职称,由省职称办单独确定评审通过率。但是,基层事业单位专业技术人才申报高级职称,必须实行按岗申报、评聘结合。二是在社区卫生服务机构、社区医院、乡镇卫生院、农村区域性医疗中心等政府举办的基层医疗卫生机构的卫生专业技术人才。即评即聘仅限基层事业单位三定向政策规定,优化定向使用方式。

    为了让更多人才愿意扎根基层一线,政策还明确对通过定向评价取得的职称,限在基层事业单位聘任。其中基层教育系统23.8万人、基层卫生健康系统8.3万人、基层农业系统1.15万人,三大系统人才总量占基层总量的95%。

    为加强基层事业单位高层次急需紧缺人才引进,江苏还放宽标准,明确基层事业单位所聘岗位等级放宽至专业技术八级。具体来说,对于乡村教师,加大师德素养和教育教学一线实践经历评价,对论文发表、课题研究不做硬性规定,可用研究报告、教学教法经验总结等教学成果替代。

    朱从明说,三定向政策的实施,有利于优化基层专业技术人才队伍结构,更好激发基层专业技术人才队伍活力,为全面推进乡村振兴提供人才制度保证。中、初级职称在所在县(市、区)中级职称评审委员会进行评审,评审实行单独分组、单独评审,由市职称办单独确定中级通过率。

    据介绍,三定向政策适用的范围和对象主要有三类:一是在县(市、区)级政府驻地以外的乡镇、涉农街道和村庄学校(含中小学、幼儿园、特殊教育学校、中等职业学校)教学一线任教的教师。三是在县(市、区)级政府驻地以外的乡镇和涉农街道所属事业单位中,在农林牧副渔、水利等岗位上的专业技术人才。基层事业单位在定向设置岗位打破高、中、初级结构比例限制的同时,对高级岗位的总量要有限额要求。适当放宽学历等申报条件,加大爱岗敬业表现、实际工作业绩、工作年限、县级行业主管部门和所在单位考核等评价权重。

    上述对象之外的基层事业单位其他专业技术人才,均不属于本次政策的适用范围。专业技术人才离开基层事业单位流动到非基层事业单位,就不能使用定向评价职称来聘任岗位、兑现工资待遇。

    三定向政策主要适用三类人才基层事业单位专业技术人才是人才队伍的重要组成部分,是推动基层经济社会发展的重要力量。定向评价专业技术人才由基层事业单位流动到非基层事业单位,应按照有关规定重新评聘职称,未重新评聘前,按照其未定向评价前的岗位等级聘任。

    对于基层农林牧副渔、水利等专业技术人才,着力解决评价标准过于追求学术化问题,重点评价其专业知识素养、技术推广(成果转化)、机制模式创新、培育典型、技术信息咨询、决策咨询、技术问题解决等方面的能力,专利成果、标准规范以及高质量的检验检测风险评估报告、项目报告、培训教材、推广规划(计划)、调查研究报告等,均可作为评价能力的业绩成果。基层卫生专业技术人才中、初级职称实行以考代评,按规定参加国家统一组织的考试。

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